新桂阳11月3日讯（通讯员 唐华祥 唐仑）近年来，湖南省桂阳县立足“农业大县”的这一最大县情，全面加大金融保险产品创新，提高政策性农业保险服务“三农”能力，有力推进了乡村振兴战略的实施。2022年，农业保险保费规模达8012万元，较上年增长18%，保险品种扩大到13个，截止9月底已完成理赔资金3200万元，为农业稳产、农民增收筑起了一道“安全屏障”。

一、扩规模、增品种、提标准、减损失

一是增加财政投入，扩大保险规模。加强政府引导、加大宣传力度、严格规范管理，农户保险意识增强，参保积极性不断提高。保费规模从2018年的4122万元增长到2022年的8012万元，年均增长18%以上，近五年各级财政投入保费补贴19502万元，惠及5.6万种养殖户。

二是立足县情实际，增加保险品种。立足桂阳农业产业实际，聚焦农业主导产业，以试点+经验推广方式，精准对接满足农户多层次保险需求。2022年，开展了水稻、水稻制种、育肥猪、能繁母猪、森林、烟叶、油茶等13个品种农业保险，其中新增开展了省级创新保险品种生猪价格指数保险、县级烟叶补充保险。水稻种植、育肥猪保险覆盖面达到70%以上，能繁母猪、烟叶保险做到全覆盖，

三是优化承保标的，提高理赔额度。从助力农业生产，维护农户利益出发，2022年将水稻种植中小户和规模户保额从每亩500元、800元分别提高至每亩900元和1100元；公益林、商品林保险保额从每亩500元分别提高至每亩600元和1000元；新增的烟叶补充保险，在每亩烟叶原有保额基础上增加了200元，达到每亩1500元；育肥猪保险在保额保持每头800元不变的情况下，保费从每头48元下调至每头40元。政策实施后，我县水稻种植保险实现完全成本覆盖，烟叶保险在种植成本提高的情况下也顺应农户需求提高了保额，大大提高农民投保积极性。   

四是及时足额理赔，减少因灾损失。2018年以来，桂阳县先后经历非洲猪瘟、“松线虫”重大林业灾害、“寒露风”、冰雹、以及今年重度气象干旱等数次重大自然灾害。在重大灾害前，各承保公司启动重大灾害应急机制，做到应赔尽赔、不惜赔，2018年至今共完成理赔5.2万余户，理赔资金15067余万元，切实提高农业生产抗风险能力，为农民撑起了“保护伞”。

二、建机制、强组织、优服务、重监管

一是建机制，农险制度日益完善。制定《桂阳县财政局关于农业保险工作费用管理办法》，明确了农业保险保费补贴的资金来源、预算安排、使用范围和拨付程序。每年县政府出台农业保险工作实施方案，对农业保险主要内容、承保机构、工作要求进行规定。督促承保公司完善承保、核保、查勘、定损和理赔流程，严格做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”和承保、定损、理赔“三到户”。 

二是强组织，服务体系日益健全。构建以政府分管领导为召集人，各有关职能部门和承保公司为成员单位的农业保险联席会议制度。承保公司根据承保险种情况在乡镇建立了4个中心保险站、22个乡镇（街道办）三农服务站和387个村三农服务点的农险服务体系，搭建了“乡乡有专干、村村有协保员”的农业保险队伍。

三是优服务，农保质量日益提高。2022年，由县财政牵头，协同4家承保公司，统一制作410块“政策性农业保险宣传栏”，在全县22个乡镇（街道办）、387个行政村显著位置悬挂，宣传栏包括政策性农业保险品种、补贴标准、保障对象、理赔标准、承保赔付流程、业务服务和监督电话等；在公路干道旁喷涂大型广告41块，印制发放宣传卡15万份，通过多种形式宣传农业保险政策，切实提高了农户对农业保险政策的知晓率。农业部门组织农技专家、乡镇农险专干和承保公司工作人员成立服务小组，走村入户，指导农户生产和防灾减损，点对点做好事前、事中、事后的服务。落实应急机制，督促承保公司适时启动重大灾害应急预案，开通绿色查勘理赔通道，鼓励保险公司履行社会责任，强化责任担当。2022年桂阳县发生持续特大干旱，各承保公司在帮助农户开展生产自救的同时，急农户所需，捐赠了近50万元抗灾资金和物资。

四是重监管，基础工作日益夯实。规范流程，保险卡100%发放到户，展业投保坚持“见费出单”，以村组为单位集体投保，附农户签名的投保清单。严格控制理赔周期天数，农业保险理赔实施公示，定损结果由农户亲自签名确认，并通过“一卡通”方式支付到户。合规经营，杜绝包干赔付、封顶赔付，凡属保险责任范围之内的，做到“应赔尽赔”。加强检查，不定期对承保公司承保、理赔、档案管理等工作进行现场检查，每年检查面不低于30%，检查结果纳入年度承保机构绩效考核。

责编：方卉

来源：桂阳县融媒体中心